序言
preamble
“特色小镇”作为国家推动经济转型和城乡统筹发展的一项重大长远决策,在国内掀起了一股建设风潮。不少人对它的概念印象仍然停留在“江南水街”“这种观光旅游的层面,然而“特色小镇”的“特”并不仅是指景色,更是指它所在区域的支撑产业类型,不是单纯的观光旅游这么简单。借用规划,将特定产业的发展与周围其他基础设施相连,扩大产业链从而带动经济发展。
那么,如何跳出规划误区和可持续僵局,在当前的趋势下迎头赶上?本文分析了在产业转型升级背景下培育特色小镇要注意的要点,借用多个案例,从特色小镇内涵、定位、功能、特征、规划等方面为特色小镇的可持续发展提出“正名”。
正文
text
特色小镇并不是简单的工业园区或者服务业集聚区。作为“非镇非区非园”,它更是一个产业的聚落空间、聚集区,包含着“产业、小城镇、人群、文化”的融合发展。比如阿里巴巴领军的云计算企业所集结的杭州云溪小镇、厦门集美汽车小镇,他们都是是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦特色产业,通过发展、融合文化、旅游、社区功能最后所形成的创新创业
● 市场主导,政府提供服务
2016年7月20日,住建部、发改委和财政部三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,要求特色小镇要坚持市场主导,政府重在搭建平台、提供服务,防止大包大揽,理清政府与市场的边界,明确政府应该做什么、怎么做,在新常态下发挥政府与市场的最大合力,推进“特色小镇”建设。
2016年7月20日,住建部、发改委和财政部三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,要求特色小镇要坚持市场主导,政府重在搭建平台、提供服务,防止大包大揽,理清政府与市场的边界,明确政府应该做什么、怎么做,在新常态下发挥政府与市场的最大合力,推进“特色小镇”建设。
对特色小镇来说,一个完整的产业链是其生命力所在。只有确定特色产业并拥有一个正确的产业格局,才能实现长久的发展。特色产业的构建要经历产业选择、产业规划、产业培育,进而形成产业集群、塑造成功的产业品牌。
特色小镇不仅仅是旅游观光业的产物。在当前飞速发展的社会,我们更要抓住新兴产业的培育和构建。比如以“互联网+”为核。
特色小镇不仅仅是旅游观光业的产物。在当前飞速发展的社会,我们更要抓住新兴产业的培育和构建。比如以“互联网+”为核。
特色小镇的规划是典型的“多规合一”,即多层次规划交融、多产业规划综合,由于是目标导向下各种元素高度关联的综合性规划和落地性规划,因此,特色小镇的规划要从以下角度进行创新思考
要以明确的发展目标为切入,规划的策略与路径要基于现状基础与目标之间的差距而定,因为特色小镇规划是不同产业空间载体在“特色小镇”目标引领下的规划
要以明确的发展目标为切入,规划的策略与路径要基于现状基础与目标之间的差距而定,因为特色小镇规划是不同产业空间载体在“特色小镇”目标引领下的规划
第一步:自愿申报
1. 创建方案(区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划)
2. 概念性规划
1. 创建方案(区域范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划)
2. 概念性规划
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